未经他同意就擅自处置了耿精忠一事，让他始终耿耿于怀。他有疑惑，自己在，能够控制住军情司，但若哪一天，自己不在了，这个庞大机构会做些什么，会不会服从新主，他却是无法预知。
周士相将这个担忧告诉了宋襄公，未料，宋襄公在回信中却让他不必担忧军情司会反噬。
宋襄公告诉周士相，当年的东厂可比现在的军情司更为庞大，权力也更大，可有明一代，可曾听闻东厂噬主的？
周士相一想也是，明朝历史上，有东厂，有西厂，还有内行厂，涌现了那么多的权监，可却从来没有发生过厂卫尾大不掉，反噬朝廷的事。由此证明，情报机构哪怕规模大到吓人，权力也大到让人谈之色变的地步，其也不具备操控朝政的能力，更不可能会影响国策。换言之，只要中央政府和各级官府与军队不烂掉，情报机构永远也不可能独立来一场“改朝换代”，甚至发动宫廷政变也不能。他们只会是决策者的助手，提供情报的来源，而不是决定决策的主导。
周士相唯一要做的就是牢牢掌控军情司的人员任免，不使一人长期在位。比如张安再忠诚，耿精忠之事也隐隐有了自作主张的苗头，这是万万不能容许的。周士相考虑辽东事毕，就将张安调离军情司，对司中要害人员进行定期更换。为了安抚张安，也酬其这些年的劳苦功高，周士相拟授张安为伯爵。若此事得以实施，那张安就将成为有明一代，第一个以“番子”身份晋爵之人。这倒和周士相前世某位晋升大将的情报人员很相似。
当初在周士相的默许下，张安成立了直属军情司的情报武装力量，初期只是负责接应和剌杀、剌探等任务，现在随着太平军的壮大，这支武装力量也变得壮大，并且正规起来。当年不过几十人的军情特种小队，现在已经拥员三千余，并被周士相赐名为“锦衣内卫”。
从“死士”摇身一变为大明朝的“锦衣内卫”，用周士相的话说，就是鸟枪换炮。若陈默在天之灵，知道自己一手训练出来的那些人如今成了锦衣内卫的大官，恐怕也能瞑目了。
锦衣内卫的存在，使得军情司可以在不和地方、驻军打交道的前提下，就能直接调到人手进行抓捕。如此，锦衣内卫和当年东厂的番子更是相像，甚至可以说是一脉同源了。不过锦衣内卫抓捕的对象仅限于敌对一方的细作，对官吏将领，锦衣内卫不能擅自进行抓捕。必须在查证实据下，上报军帅府，由周士相批准，领取军帅府发给的“驾贴”才能进行-->>
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