忙于整编军队同时，周士相没有对山东正在爆发的反清起义坐视不管。
于七起义已经蔓延整个登莱，山东绿营对此肯定是无能为力的，否则索尼也不会急调屯泰部开赴山东平乱。
趁人病，要人命。
周士相现在若趁徐州清军空虚之时大举北上，完全能一举占领徐州，并乘势进入山东，和于七起义军取得联系，前后夹击山东清军，一战而定山东，进而对京畿形成正面威胁。但这样做无疑是将之前制定的战略全盘推翻，并且需要紧急动员北上大军，时间上根本来不及。等到太平军集结完毕，黄花菜都凉了，于七的起义军根本不可能坚持那么长时间。
军部连夜制定了一个方案，那就是江北军暂时不进行整编，而调两到三个镇由葛义亲自指挥北进，以最小的代价和最快的速度拿下徐州。
以两到三个镇的兵力规模北上，既可以避免调动大军北上，影响正在进行的整军，另一方面也可以节省大批钱粮。江南暴乱的发生不但让百姓损失严重，也让江苏今年的税收急剧下降。现在为了赈灾和灾后重建，周士相不得不将屯积在崇明、松江和太仓等地的军粮拿出一部分来返还地方。这也是为何北上辽东的计划不得不中止的原因。没有钱粮支撑，再庞大的舰队也不可能在辽东有所作为，甚至都不可能支撑到朝鲜求和。
军部的这个方案显然可行，因为江北军的训练和驻防就是针对徐州清军的。在距离上，也是离徐州清军最近的，并且江北军本身就有一批存粮，军部再咬牙调一部分过江，完全能够支撑两三万人所需。
江北军拿下徐州，进而占领整个山东，周士相毫不怀疑，但他考虑的是，山东一旦失守，北京的小皇帝和满州权贵们还有没有胆量继续留在那里，等待中原的鳌拜和吴三桂分出胜负。
如果小皇帝和满州权贵们没有胆量再留在北京，选择带着他们几十年抢掠的财富，再裹挟京畿的百姓退出关外，那么占领一座空城对于太平军而言，根本没有意义，反而会让今后的麻烦变得更大。想要在辽东，在关外彻底清剿荡平满州，周士相要投入的就不是两三个镇这么简单的事。
一直以来，周士相的态度就是要么不北上，北上就必须灭族，将满州连根拔起，绝不能让一个满州鞑子逃出关外，上至老梆子，下至小崽子都不行。真正做到活要见人，死要见尸。
为此，周士相不顾众将反对，力排众-->>
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