大祀黄帝陵之后，秦牧随后又另选黄道吉日，去祭祀了秦始皇陵。
秦始皇陵南依层层叠嶂、山林葱郁的骊山，北临逶迤曲转、似银蛇横卧在渭水之滨。高大的封冢在巍巍峰峦环抱之中与骊山浑然一体，陵墓规模宏大，气势雄伟。
相对于祭皇帝陵，这次祭始皇帝陵更类似于“家祭”，主要是为了向世人宣示，他继承的是始皇帝的法统，以此作为自己统治天下的法理依据。
说来也奇怪，在祭始皇帝陵前三天，天空开始积满乌云，接着风雪交加，大雪连下了三日，在秦牧冒雪出城前往骊山的路上，风雪才收住。
到达骊山时，大雪晴定，云开有隙，天光隐现之间，阳光开始普照下来，巍峨的骊山突然亮了起来。
一时间，青苍骊马著银鞍，万里奔回卧秦川。烟雾尘尘澄清日，跃时重又上云端。
那银装素裹的画面，美得让人不敢看。
这天气的前后变化，颇有些微妙，让人不禁联想到了以前发生在秦牧身上的种种神迹。
总之，虽然整个祭陵的过程没有什么异常，但光是秦牧一到骊山，就雪收云开，天光普照的的景象，已经让人充满遐想了。
民间传说得最多的，就是始皇帝显灵了，此事很快就在整个关中传得沸沸扬扬，民气为之一振。
这两次祭陵，政治上的效果是极为显著的，因为有大批读书人自发赶来从祭，从黄帝陵，到始皇帝陵，秦牧通过此举，向世人证明了自己继承天下法统的合法性，而且也得到了普遍的认同。
冬天来了，在寒流肆虐之下。边境上或许能平静一点。
秦牧深知不能再拖了，决定趁着这个冬天，回南京登基。
在祭陵过后的几天里，秦牧在西京紧急召见了李定国、艾能奇、马万年、马唯兴、温存孝、等将领，与司刀安、李源、杨慎等人一起，重新榷商了西北的防务。
艾能奇此时也不提什么听调不听宣的老话了，在秦牧面前。毕恭毕敬，不敢有丝毫僭越。秦牧自然也不去提这一茬，还温言抚慰，称赞他平定河套的功绩。
众人榷商之后，决定往河西走廊调派了一万五千大军，分别加强甘州等各城的防务。
不是秦牧不想多派些兵马。其实主要是后勤补的问题。