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郑四海的主力离开扶苏港不久，荷兰与苏禄的联合舰队就杀到了扶苏湾外。
扶苏湾有原来西班牙人修筑的坚固炮台，而秦军无论是武器还是兵力，都优于当初的西班牙人。
荷兰东方舰队总司令卡兰特很明智地放弃了强攻扶苏港，选择继续北上。
他已经打听清楚了，秦军在碧瑶沿海，以及更北端还有一支分舰队，另外他也有北上攻击大秦沿海，逼大秦海军决战的意思。
郑四海当然不会远遁，但也没有立即与荷兰人决战，而是与荷兰人在海上玩起来猫捉老鼠的游戏。
不过谁是猫，谁是老鼠，那要看结局如何，现在还没有定论。
是夜，郑四海近百艘大小战舰在黄岩礁附近下锚停泊，在外围撒出警戒的小艇之后，郑四海招集童海峰、陈晖，林友梅、张耀等营指挥使议事。
船舱全部放下帷幕，以防灯光泄出。
郑四海首先说道：“我南海舰队，守土有责。陛下已经在金銮殿上放言，南海只是陛下御花园里的一个浴池，如果咱们任由敌军游弋南海，而毫无办法，如何向陛下交待；
另一方面，如今整个南海，我大秦的商船往来频繁，若是任荷兰人的战舰继续横行，对大秦的商贸会产生严重的影响，时间耗得越久，我大秦损失越大，诸位可明白。”
郑四海说的这些，确实是不容忽视的问题，但想必他最担心的还是被荷兰人杀到东南沿海去，一但荷兰人在东南沿海大肆烧杀抢掠的话，他这个南海舰队提督就做到头了。
当然，各营指挥使谁也逃脱不了干系，大家是一条绳上的蚱蜢。
要知道，朝中很多大臣一直对皇帝大力发展海军颇有微词。如果这次证明被皇帝寄予厚望的海军无能守卫海上门户的话，那么海军一定会成为众矢之的。
张晖接着说道：“提督大人，苏禄国那些小型战舰数量众多，如同蚁群一样，十分麻烦，它们会抵消我军中小型战舰的突击能力。所以末将以为，应该先想办法歼灭这群蚂蚁，到那时再与荷兰人决战，胜算就大得多了。”
第二营指挥使林友梅也说道：“我赞同张将军的意见，荷兰与苏禄人配合上一定没有多少默契。咱们可以用打完就走的方式，从外围不断袭击苏禄人的小船。最好能寻到机会来一次夜袭，一次性把-->>
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